轰炸核设施一个多月后,美国又对伊朗投下经济制裁“核弹”。
据新华社报道,美国财政部30日宣布,对伊朗商人穆罕默德·侯赛因·沙姆哈尼控制的航运网络实施制裁,涉及众多实体、个人及船只,总数超过115。
这是自2018年特朗普政府对伊朗极限施压以来实施的最大规模制裁。
分析认为,最新制裁表明特朗普政府在6月空袭伊朗核设施后,对德黑兰加倍采取极限施压措施,旨在打击伊朗石油出口,迫使其放弃铀浓缩计划并接受新的核协议。但此举为本已黯淡的美伊外交接触前景再蒙阴影。
与现政权关系密切
据美国财政部官网新闻稿,新制裁针对侯赛因控制的航运网络中的50多个实体和个人以及50多艘运油船和集装箱船,涉及17个国家和地区。
按照美方说法,沙姆哈尼家族控制着伊朗相当可观的原油出口,联络点遍布全球。侯赛因通过复杂的中间商网络掌握庞大的集装箱船和油轮船队,向世界各地销售伊朗和俄罗斯的石油、石油衍生品以及其他货物。
沙姆哈尼家族还被指在世界各地拥有资产,并持有外国护照,使他们能够隐秘地在海外开展业务。
值得注意的是,沙姆哈尼家族与伊朗现政权关系密切。
侯赛因的父亲阿里·沙姆哈尼是伊朗最高领袖哈梅内伊的政治顾问,曾担任伊朗伊斯兰革命卫队海军上将,并于2020年受到美国制裁。
美国财政部称,侯赛因通过运营“庞大航运帝国”获取数百亿美元利润,并将大部分收入用来支持伊朗现政权。
受此轮制裁后,侯赛因将被禁止进入美国金融体系,不得使用美元,其在美国持有的任何资产也将被冻结。
一名美国官员表示,鉴于侯赛因所处地位、与伊朗最高领袖的关系、其父亲曾受制裁以及伊朗相关机构牵涉其中,本轮制裁行动意义重大且影响深远。
外界注意到,本月初,欧盟也曾对侯赛因及其旗下多家公司实施制裁,指控他在俄罗斯石油贸易中扮演重要角色,以此资助俄罗斯对乌克兰发动战争。欧盟将侯赛因描述为“俄罗斯‘影子舰队’的核心人物”。
美国财政部官员说,美方制裁将对俄罗斯和伊朗产生影响,但重点是针对伊朗。他补充说,预计全球石油市场不会受到干扰。
此外,美国国务院当天也宣布,将参与伊朗石油和石化产品贸易与运输的20个实体列入制裁名单,将10艘船只列为冻结资产。
让伊朗更难卖石油
本轮制裁被视为2018年以来美国对伊朗实施的最大规模制裁。
2018年,特朗普首个总统任期内,美国单方面退出2015年伊朗与美英法俄中德六国达成的伊朗核协议,随后重启并新增一系列对伊制裁,导致伊朗石油出口暴跌。
然而,即使受到严厉制裁,石油销售利润仍是伊朗主要收入来源。最新制裁凸显特朗普政府试图压制伊朗的石油收入。
一名美国财政部官员表示,新制裁将使伊朗出售石油变得“更加困难”,同时进一步削弱伊朗筹集资金以发展核计划的能力。
这名官员表示,今年以来,在特朗普政府针对伊朗石油业务实施几轮小规模制裁之后,伊朗的石油出口量已从年初的每天约180万桶降至约120万桶。
“我们仍在采取进一步行动,以使这一数字继续下降。”这名官员说,特朗普第一任期内的制裁措施曾使伊朗石油日出口量降至几十万桶。
自今年1月执政以来,特朗普政府已对500多名伊朗及与该国相关的个人、实体和船只实施制裁。2月4日,特朗普签署一项行政命令,旨在加大对伊朗施加经济压力,将伊朗的石油出口降至零。
新制裁出台后,美国国务卿鲁比奥表示,特朗普政府将继续对伊朗政权实施极限施压政策,直到伊朗接受一项促进地区和平与稳定的协议,并放弃拥有核武器。
针对美方最新制裁,伊朗作出强硬回应。伊朗外交部发言人斥其为“美国对伊朗民族敌意的鲜明例证”,“损害伊朗经济发展和人民福祉的邪恶行径”。
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